영어 문장에서 when은 어떻게 해석하나요?

“When there no cooks and foot soldiers and ditch diggers and road makers in the conquering armies of the Caesars?”라는 문장이에요.
해석은 “시저와 같은 정복자들의 군대에 요리사와 보병, 도랑 파는 사람, 도로 건설자들은 없었던가?”라고 되어 있는데요.
when이 어떻게 이런 뜻이 되는지 궁금해요.