관대, 의문사 구분

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what 을 의문사라고 설명해 놓은 자료가 있는데...
의문사일경우 문장안에서 간접의문문처럼 의문사 +주+동 되어야 하는것 아닌가요?
선행사를 포함한 주격 관계대명사로 볼 순 없나요??

만약 의문사라면...관계대명사랑 어찌 구분해야 하나요?