so ~ as to 문장 자연스럽게 해석하는 법

so ~ as to 구문을 ‘~할 만큼’으로 알고 있는데, 이 문장은 어떻게 해석하면 자연스러울까요?
낙태권이 국민의 전통과 양심에 뿌리내려 기본권으로 볼 만큼 확고한 것은 아니라는 뜻으로 보면 될까요?